经二审法院审明，2003年7月7日，清城区北门街“倾城摩尔”建筑工地，发生安全事故，造成汽车司机何杰飞死亡。事故发生后，清城区安监局派员调查后，认为工地承包商金誉公司未在危险场所设置警示标志和围栏，遂作出行政处罚决定，罚金誉公司2万元。金誉公司不服向清远市安监局提出行政复议申请，但被驳回。于是向清城区人民法院起诉清城区安监局，但该院维持了其行政处罚决定，金誉公司不得不上诉市中院，并提出根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第40条的规定，行政程序是应当作出责令限期改正在先，逾期未改正，才能处50000元以下的罚款。证明是附条件的行政处罚，本案被告未责令在先，就不能直接处罚，二审法院支持了上诉人的观点，撤销了原判和清城区安监局的行政处罚[见清远市中级人民法院(2005)清中法行终字第37号《行政判决书》。