近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布国家标准化指导性技术文件《安全与韧性 社区韧性 恢复与重建计划指南》（GB/Z 282-2026），该标准修改采用ISO 22393:2023国际标准，已于2026年9月24日发布并实施。标准明确了短期事务性恢复与长效战略性重建"双路径"，覆盖社区突发事件恢复重建全流程，为提升基层应急管理水平、增强社区整体韧性提供系统技术指引。

标准立足社区突发事件处置全周期，将群众关切的民生保障、安全防护、社会参与等需求转化为可落地的工作指南，核心内容包括四个方面。一是建立全域评估与有序恢复机制，明确建立涵盖民生、经济、基础设施、环境、卫生健康、治理六大领域的影响与需求评估框架，分类推进水电气保供、交通通信恢复、医疗服务供给、生活物资调配等常规恢复工作。

二是细化重点人群优先保障要求，针对老年人、残疾人、独居人员、低收入群体、困境儿童等突发事件中易受严重影响人群，明确食品饮水保障、药品配送、临时安置、心理疏导、应急救助等优先保障需求，资源配置向受灾严重群体和特殊困难群体倾斜。三是规范多方参与和信息公开流程，明确地方社区、企事业单位、社会组织、志愿者四类参与主体，及时发布恢复进度、公开重建方案并跟踪实施情况。四是推动从"修复复原"向"韧性升级"转变，提出人员关系重建、场所功能优化、服务流程重构、整体系统修复四类转型路径，并建立复盘总结、情景演练的持续改进机制。下一步，市场监管总局将会同有关部门加强标准宣贯推广，推动标准在城乡社区、基层应急管理等场景落地应用。