近日，江苏省政府办公厅印发《关于进一步提升养老服务保障水平的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕设施建设、供给格局、数字赋能等重点领域推出15项具体举措，推动全省养老服务从保基本向高品质升级。这一文件的出台，正值江苏老龄化程度持续加深的关键节点。

数据显示，江苏60岁及以上老年人口已达2274万，老龄化率近27%，13个设区市全部进入中度老龄化社会。老有所养、老有所安、老有所护已成为刚性民生需求。在此背景下，《若干措施》的15项举措具有明确针对性。

在设施网络方面，《若干措施》提出统筹建设县级养老服务指导中心，到2030年实现县（市、区）全覆盖；持续推动乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，因地制宜发展村（社区）养老服务站点，到2030年全面建成城乡15分钟养老服务圈。新建住宅区按照每百户不低于20平方米标准配建社区养老服务用房，已建住宅区不低于15平方米；十五五期间全省老旧小区既有住宅加装电梯不少于4000部。

针对农村养老短板，《若干措施》推广农村敬老院县级统管、公建民营等模式，推动乡镇敬老院与卫生院两院共建，到2030年村级互助养老设施覆盖率不低于85%，村（社区）助老公益性岗位覆盖率不低于90%。

在照护供给上，文件明确到2030年养老机构护理型床位占比提升至75%；到2027年底，100张床位以上且具备相应能力的养老机构，失智老年人照护专区设置率要达到50%以上，并完善补贴、绩效分配等政策，推动养老床位、医疗床位等多床联动，深化医养结合。

从规范层级看，《若干措施》属于省政府办公厅印发的规范性文件，是江苏落实国家深化养老服务改革发展部署的省级配套政策，与《江苏省养老服务条例》等地方法规共同构成江苏养老服务的制度支撑。对老年人及家庭而言，关注本地社区养老服务站点建设进度与适老化改造政策落地，是切实享受政策红利的务实路径。