今年是红军长征胜利90周年。2026年10月10日前后,最高人民检察院发布"益路长征·赓续守护"检察公益诉讼典型案例,系统展现检察机关以法治方式保护长征文化遗产的实践。长征沿线15个省(区、市)检察机关共立案434件,磋商76件,制发检察建议326件,提起诉讼10件,督促保护长征文物499处、长征革命纪念设施477处。这些数字背后,是一套值得普通民众了解的法律保护机制。
一、哪些法律守护红色资源
文物保护是文物保护法的基本定位。2024年修订的文物保护法第5条明确,中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有。这意味着,无论在自家宅基地、承包地还是山坡上发现的古文化遗址、古墓葬,其所有权都归国家,个人无权买卖、私藏或破坏。刑法第328条还专门规定了盗掘古文化遗址、古墓葬罪,情节严重的可处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
针对英雄烈士,英雄烈士保护法设专章保护。该法第10条规定,县级以上人民政府负责烈士纪念设施的保护和管理工作。第25条明确,对侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的行为,英雄烈士近亲属可依法向人民法院提起诉讼;检察机关可对损害社会公共利益的行为依法提起公益诉讼。
二、检察公益诉讼怎么发挥作用
检察公益诉讼的制度依据主要在行政诉讼法第25条第四款和民事诉讼法相关规定。当生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关可先向行政机关提出检察建议,督促其依法履职;逾期不纠正、公益仍受侵害的,可依法提起诉讼,以"诉"的确认兜住保护底线。
本次发布的典型案例中,福建省龙岩市检察机关针对"中央红色交通线"旧址破损坍塌、管护不到位等问题,通过磋商、检察建议直至提起行政公益诉讼,推动统筹361万元专项资金实施修缮工程38处;湖南省张家界市检察机关针对全县229座散葬烈士墓管护缺失,推动"应迁尽迁、就近迁葬",将105座烈士墓分批迁入14座烈士陵园。这些做法,正是公益诉讼预防性、系统性、长效性保护特征的生动注脚。
三、普通人能做些什么
红色资源保护离不开社会参与。一方面,公民发现文物损毁、烈士纪念设施被破坏或侵占等线索,可向文物行政部门、退役军人事务部门或检察机关举报;另一方面,根据英雄烈士保护法,任何组织和个人不得侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施,不得歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。网络平台上调侃、抹黑英烈的行为,既可能承担民事责任,情节严重的还可能触犯刑法第299条之一侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。
长征文物是不可再生的文化瑰宝,也是全体人民的共同记忆。检察机关以公益诉讼为抓手,把制度优势转化为文化遗产治理效能,为红色基因代代相传筑牢法治屏障。守护它们,是国家的责任,也是每个公民的义务。
李良律师简介
李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏朗盈律师事务所,系南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。(李良律师手机号、微信13805149566)