2026年10月12日,住房城乡建设部、自然资源部、国家金融监督管理总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》,对商品住房预售管理、现房销售和预售资金监管作出系统部署,旨在稳步推进商品住房销售制度改革,防范交付风险,维护购房人合法权益。
在完善预售管理方面,通知明确规范商品住房预售条件,要求加强预售资金监管,保障预售资金安全。其中规定,商品住房项目实行预售的,单体建筑应完成主体结构封顶,具体条件由各地根据实际情况确定;购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入资金监管账户,项目竣工验收、配套设施具备交付条件后,方可解除资金监管。
在推行现房销售方面,通知要求有力有序推行商品住房现房销售,实现所见即所得,减少交付纠纷。自通知施行之日起,新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目,优先选择现房销售;已取得建设工程规划许可证的项目,鼓励实行现房销售。现房销售实行备案管理。
通知的出台,是贯彻落实党中央、国务院关于加快构建房地产发展新模式的决策部署的重要举措。长期以来,商品房预售制度在加快住房供给的同时,也因部分项目资金链断裂、违规挪用监管资金等,引发逾期交付甚至烂尾风险。将预售门槛提高到主体结构封顶,并强化资金封闭监管,从制度上压缩了风险空间。
对购房者而言,这一制度调整最直接的利好是交钱更安心、收房更踏实。优先现房销售的政策导向,也将倒逼开发企业提升产品力和交付力。需要注意的是,通知对存量已获规划许可的项目留有过渡空间,政策将平稳衔接,避免一刀切影响市场正常运行。
李良律师简介
李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏朗盈律师事务所,系南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。(李良律师手机号、微信13805149566)