2026年10月14日,工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发《氢能综合应用试点工作管理办法》(工信厅联节〔2026〕39号),自印发之日起施行。该办法是落实氢能综合应用试点工作的配套制度,旨在加强试点工作管理,提高财政资金使用效益。
办法出台的背景,是三部门于2026年8月印发通知,原则同意京津冀、大湾区、东北(含蒙东)至长三角、新疆至成渝地区双城经济圈、黄河几字弯至中原等5个城市群开展氢能综合应用试点工作,试点为期4年。此次发布的办法,对试点工作的组织实施、考核评价、积分核算、资金和项目监督管理作出系统规范。
在任务推进上,办法明确城市群应当统筹推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设等4张任务清单落实落地。各城市群牵头城市负责统筹推进本城市群内各项试点工作,定期统筹汇总情况并编制自评报告;主责城市负责推进所负责的试点任务,配合牵头城市做好统筹汇总工作。
在资金和监管上,工业和信息化部负责组织城市群考核评价、奖励积分核算、资金申报等工作,提出年度资金分配建议及绩效目标;财政部根据资金安排建议下达中央财政奖励资金预算。办法要求做好绩效管理,及时评估试点工作的经济、社会和生态效益,并明确奖励资金由地方统筹用于支持氢能综合应用,不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。
对进展不及预期、地方奖励资金未及时拨付到位的城市群,三部门将按照有关规定,视情况采取扣减或暂停中央财政奖励资金等措施。办法的施行,将为氢能综合应用试点提供清晰的规则框架,以多场景规模化应用带动成本降低,助力氢能技术装备创新突破和产业发展。
李良律师简介
李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏朗盈律师事务所,系南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。(李良律师手机号、微信13805149566)