江苏天倪律师事务所蚂蚁刑辩团队律师 李良

第5篇：工程重大安全事故罪层进式辩护法

工程重大安全事故罪层进式辩护法：四层递进的完整抗辩体系

引言：工程重大安全事故案件的刑辩挑战与层进式辩护

工程重大安全事故罪规定于《刑法》第一百三十七条，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。作为危害公共安全罪中的业务过失犯罪，工程重大安全事故罪的法定刑为：一般情节处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

工程重大安全事故罪的辩护难点主要体现在以下几个方面：

犯罪构成认定复杂----工程质量标准专业，事故原因复杂，责任主体多元，犯罪构成认定争议大

此罪彼罪界限模糊----本罪与重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、玩忽职守罪等常出现竞合，法律适用争议大

量刑幅度差异巨大----两档法定刑差异巨大，"后果特别严重"的认定直接影响量刑

责任划分难度大----涉及建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等多个主体，责任划分争议大

作为刑辩律师，办理工程重大安全事故案件不能只关注某一个层面，而应当建立全方位的辩护体系，从无罪到轻罪到罪轻到程序，层层递进，形成层进式的辩护格局，才能为当事人争取最大的合法权益。

本文采用层进式辩护法完整呈现：

第一层：无罪辩护----最彻底的辩护

第二层：轻罪辩护----次优的辩护

第三层：罪轻辩护----量刑的辩护

第四层：程序辩护----保障的辩护

第一层：无罪辩护----最彻底的辩护

一、客体要件辩护----是否危害公共安全

（一）公共安全的概念和特征

公共安全是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。这是工程重大安全事故罪的核心客体要件。

公共安全的特征：

对象的不特定性----犯罪对象是不特定的多数人，不是特定的某个人或某些人

结果的不可控性----危害结果的范围和程度往往是行为人难以控制和预料的

危险的广泛性----可能危及多人的生命、健康和重大财产安全

黄金辩点一：不涉及公共安全的，不构成本罪！

（二）不危害公共安全的常见情形

1. 小型工程，不足以危害公共安全

工程规模很小

不足以危害公共安全

辩护要点：工程规模小，不足以危害公共安全，不构成本罪

2. 事故后果轻微，没有造成重大安全事故

事故后果轻微

没有造成人员伤亡和重大财产损失

辩护要点：没有造成重大安全事故，不构成本罪

3. 工程质量问题与事故没有因果关系

工程质量虽然有问题，但与事故没有因果关系

事故是由于其他原因导致的

辩护要点：工程质量问题与事故没有因果关系，不构成本罪

二、客观要件辩护----是否符合犯罪构成

（一）违反国家规定的认定

1. 国家规定的范围

国家规定是指国家有关工程质量的法律、法规、规章等

包括《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等

辩护要点：是否违反了国家规定，违反的是否是国家规定

2. 降低工程质量标准的认定

降低工程质量标准是指低于国家规定的工程质量标准

包括使用不合格的建筑材料、偷工减料、不按设计图纸施工等

辩护要点：是否降低了工程质量标准，降低的程度如何

黄金辩点二：没有违反国家规定，没有降低工程质量标准的，不构成本罪！

（二）造成重大安全事故的认定

1. 重大安全事故的标准

造成死亡一人以上，或者重伤三人以上

造成直接经济损失一百万元以上

其他造成严重后果的情形

2. 辩护要点

是否造成了重大安全事故

伤亡人数和财产损失的计算是否准确

是否达到了重大安全事故的标准

（三）因果关系的认定

1. 因果关系的概念

违反国家规定，降低工程质量标准的行为与重大安全事故之间必须有因果关系

如果没有因果关系，不构成本罪

2. 常见的辩护空间

事故是由于其他原因导致的，如自然灾害、人为破坏等

工程质量问题不是事故发生的直接原因

多因一果，工程质量问题只是其中一个因素

辩护要点：

工程质量问题与事故之间是否有因果关系

因果关系是否直接、必然

重点论证因果关系不成立

三、主体要件辩护----是否是直接责任人员

（一）主体范围的认定

工程重大安全事故罪的主体是特殊主体，即建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。

1. 建设单位

建设单位的直接责任人员

对工程质量负有直接责任的人员

2. 设计单位

设计单位的直接责任人员

对工程设计质量负有直接责任的人员

3. 施工单位

施工单位的直接责任人员

对工程施工质量负有直接责任的人员

4. 工程监理单位

工程监理单位的直接责任人员

对工程监理负有直接责任的人员

黄金辩点三：不是直接责任人员的，不构成本罪！

（二）直接责任人员的认定

1. 直接责任人员的概念

直接责任人员是指对工程重大安全事故负有直接责任的人员

包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员

2. 辩护要点

当事人是否是直接责任人员

对工程质量是否负有直接责任

重点论证不是直接责任人员

四、主观要件辩护----是否有过失

（一）过失的认定

工程重大安全事故罪的主观方面是过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。

1. 疏忽大意的过失

应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果

因为疏忽大意而没有预见

以致发生这种结果

2. 过于自信的过失

已经预见自己的行为可能发生危害社会的结果

轻信能够避免

以致发生这种结果

黄金辩点四：主观上没有过失的，不构成本罪！

（二）常见的主观辩护空间

1. 意外事件

行为在客观上虽然造成了损害结果

但是不是出于故意或者过失

而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的

辩护要点：属于意外事件，不构成犯罪

2. 不可抗力

行为在客观上虽然造成了损害结果

但是不是出于故意或者过失

而是由于不能抗拒的原因所引起的

辩护要点：属于不可抗力，不构成犯罪

3. 已经尽到了注意义务

当事人已经尽到了合理的注意义务

没有疏忽大意，也没有过于自信

辩护要点：主观上没有过失，不构成犯罪

第二层：轻罪辩护----次优的辩护

一、本罪与重大责任事故罪的界限

（一）两罪的区别

黄金辩点五：如果构成重大责任事故罪更轻，可以主张定重大责任事故罪！

（二）辩护策略

1. 准确区分两罪

如果是在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成重大事故，应定重大责任事故罪

如果是违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，应定工程重大安全事故罪

2. 辩护要点

仔细分析行为方式

准确认定罪名

选择最有利的辩护策略

3. 量刑考量

重大责任事故罪的法定刑比工程重大安全事故罪轻

重大责任事故罪最高七年有期徒刑，工程重大安全事故罪最高十年有期徒刑

如果可以选择，主张定重大责任事故罪

二、本罪与重大劳动安全事故罪的界限

（一）两罪的区别

（二）辩护策略

1. 准确区分两罪

如果是安全生产设施或者条件不符合国家规定，造成重大事故，应定重大劳动安全事故罪

如果是违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，应定工程重大安全事故罪

2. 辩护要点

仔细分析行为方式

准确认定罪名

选择最有利的辩护策略

3. 量刑考量

重大劳动安全事故罪的法定刑比工程重大安全事故罪轻

重大劳动安全事故罪最高七年有期徒刑，工程重大安全事故罪最高十年有期徒刑

如果可以选择，主张定重大劳动安全事故罪

三、本罪与玩忽职守罪的界限

（一）两罪的区别

（二）辩护策略

1. 准确区分两罪

如果主体是国家机关工作人员，玩忽职守，造成重大损失，应定玩忽职守罪

如果主体是建设、设计、施工、监理单位的直接责任人员，降低工程质量标准，造成重大安全事故，应定工程重大安全事故罪

2. 辩护要点

仔细分析主体身份和行为方式

准确认定罪名

选择最有利的辩护策略

3. 量刑考量

两罪的法定刑基本相同

需要根据具体案情选择最有利的辩护策略

四、一罪与数罪的认定

（一）想象竞合犯

1. 概念

行为人实施一个犯罪行为，同时触犯数个罪名

从一重罪处罚

2. 常见情形

降低工程质量标准，造成重大安全事故，同时触犯工程重大安全事故罪和重大责任事故罪

从一重罪处罚

3. 辩护要点

主张是想象竞合犯，从一重罪处罚

比较各罪名的法定刑，选择对当事人最有利的

（二）牵连犯

1. 概念

行为人实施某种犯罪，其方法行为或结果行为又触犯其他罪名

从一重罪处罚

2. 常见情形

为了降低工程质量标准而受贿

降低工程质量标准后又有其他犯罪行为

从一重罪处罚

3. 辩护要点

主张是牵连犯，从一重罪处罚

不实行数罪并罚

（三）数罪并罚

1. 概念

行为人实施数个犯罪行为，触犯数个罪名

实行数罪并罚

2. 常见情形

降低工程质量标准，造成重大安全事故，同时又有受贿等其他犯罪

实行数罪并罚

3. 辩护要点

仔细分析行为的个数和罪名的个数

准确认定是一罪还是数罪

避免不必要的数罪并罚

第三层：罪轻辩护----量刑的辩护

一、法定量刑情节的最大化运用

（一）自首

《刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

工程重大安全事故罪自首的认定要点：

1. 自动投案：

主动到公安机关投案

明知他人报案而在现场等待

主动报告事故情况

2. 如实供述：

如实交代事故的经过

如实交代自己的责任

如实交代相关的事实

自首的量刑价值：

一般自首：可以减少基准刑的20%-40%

犯罪较轻的：可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚

（二）坦白

《刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

坦白的量刑价值：

一般坦白：可以减少基准刑的20%以下

避免特别严重后果的：可以减少基准刑的20%-50%

（三）立功

《刑法》第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

立功的量刑价值：

一般立功：可以减少基准刑的20%以下

重大立功：可以减少基准刑的20%-50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚

（四）犯罪未遂

《刑法》第二十三条：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

工程重大安全事故罪未遂的认定：

已经着手实施降低工程质量标准的行为

由于意志以外的原因没有造成重大安全事故

没有造成危害后果

未遂的量刑价值：

可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚

可以减少基准刑的20%-50%

（五）犯罪中止

《刑法》第二十四条：在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

工程重大安全事故罪中止的认定：

在降低工程质量标准的过程中，主动停止

或者主动采取措施，防止重大安全事故的发生

没有造成损害或损害较小

中止的量刑价值：

没有造成损害的：应当免除处罚

造成损害的：应当减轻处罚

二、酌定量刑情节的最大化运用

（一）积极抢救伤员、减少损失

这是工程重大安全事故罪重要的酌定从轻情节！

辩护要点：

事故发生后积极抢救伤员

积极采取措施，减少损失

悔罪态度好

量刑价值：

可以减少基准刑的30%以下

是本罪中非常重要的从轻情节

（二）积极赔偿、取得谅解

积极赔偿被害人或其家属

取得被害人或其家属的谅解

悔罪态度好

量刑价值：

可以减少基准刑的30%以下

（三）初犯、偶犯

一贯表现良好，无前科劣迹

本次犯罪是初犯、偶犯

主观恶性小，人身危险性小

量刑价值：

可以减少基准刑的10%以下

（四）认罪认罚

《刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

认罪认罚的量刑价值：

侦查阶段认罪认罚：可以减少基准刑的30%以下

审查起诉阶段认罪认罚：可以减少基准刑的20%以下

审判阶段认罪认罚：可以减少基准刑的10%以下

（五）多因一果，责任分散

事故的原因是多方面的

责任分散，当事人的责任相对较小

量刑价值：可以减少基准刑的20%以下

（六）被害人有过错

被害人对事故的发生也有过错

如违章操作、违规使用等

量刑价值：可以减少基准刑的20%以下

三、法定刑幅度的选择

（一）两档法定刑

工程重大安全事故罪有两档法定刑：

1. 第一档：五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

一般情节的工程重大安全事故

造成重大安全事故，但后果不是特别严重

2. 第二档：五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金

后果特别严重的

造成特别严重的后果

辩护策略：

主张不属于"后果特别严重"，适用第一档法定刑

重点论证后果不是特别严重

为从轻处罚创造条件

（二）"后果特别严重"的认定

"后果特别严重"的认定标准：

造成死亡三人以上，或者重伤十人以上

造成直接经济损失五百万元以上

其他后果特别严重的情形

辩护要点：

伤亡人数和财产损失的计算是否准确

是否达到"后果特别严重"的标准

是否有重复计算、夸大计算的情况

是否属于"后果特别严重"的其他情形

四、罚金的辩护

（一）罚金的数额

工程重大安全事故罪的罚金：

刑法没有明确规定罚金的数额

由法院根据具体情况裁量

辩护要点：

当事人的经济状况

犯罪的情节和后果

罚金的数额应当合理

（二）罚金的从轻

1. 经济困难的

当事人经济困难

可以申请减少罚金数额

2. 从轻处罚的

主刑从轻处罚的

罚金也应当相应从轻

辩护要点：

主张罚金数额应当合理

与主刑相适应

考虑当事人的经济状况

第四层：程序辩护----保障的辩护

一、侦查程序辩护

（一）立案程序的审查

1. 立案的条件

有犯罪事实

需要追究刑事责任

符合管辖规定

2. 辩护要点

是否符合立案条件

是否有犯罪事实

是否需要追究刑事责任

（二）强制措施的审查

1. 拘留的审查

拘留是否符合条件

拘留的程序是否合法

拘留的期限是否合法

2. 逮捕的审查

逮捕是否符合条件

逮捕的程序是否合法

逮捕的必要性

3. 辩护要点

强制措施是否合法

是否有必要采取强制措施

申请变更强制措施

（三）侦查行为的审查

1. 讯问的审查

讯问的主体是否合法

讯问的程序是否合法

是否有刑讯逼供等非法取证行为

2. 搜查、扣押的审查

搜查、扣押的主体是否合法

搜查、扣押的程序是否合法

搜查、扣押的物品是否与案件有关

3. 鉴定的审查

鉴定机构和鉴定人的资质

鉴定程序的合法性

鉴定结论的科学性

黄金辩点六：侦查程序严重违法的，取得的证据应当排除！

二、证据审查辩护

（一）物证的审查

1. 物证的收集程序

物证的收集程序是否合法

是否有搜查、扣押等合法手续

2. 物证的来源

物证的来源是否清楚

是否有提取、扣押等笔录

3. 物证的同一性

物证是否是原物

是否经过辨认、鉴定等程序确认同一性

4. 物证的证明力

物证能否证明案件事实

物证的证明价值大小

（二）书证的审查

1. 书证的收集程序

书证的收集程序是否合法

是否有调取、扣押等合法手续

2. 书证的内容

书证的内容是否真实

是否有涂改、伪造等情况

3. 书证的证明力

书证能否证明案件事实

书证的证明价值大小

（三）证人证言的审查

1. 证人的资格

证人是否具有作证能力

证人是否是当事人的近亲属或有利害关系

2. 证言的真实性

证言前后是否一致

证言与其他证据是否印证

证人是否受到外界干扰

3. 证言的证明力

证人证言能否证明案件事实

证人证言的证明价值大小

（四）被告人供述和辩解的审查

1. 供述的自愿性

是否存在刑讯逼供

是否存在威胁、引诱、欺骗

是否存在疲劳审讯

2. 供述的真实性

供述内容是否符合客观事实

供述与其他证据是否印证

供述是否稳定、一致

3. 辩解的合理性

认真听取被告人的辩解

核实辩解的真实性和合理性

对合理的辩解，积极调查取证予以印证

（五）鉴定意见的审查

1. 鉴定机构和鉴定人的资质

鉴定机构是否具有相应的资质

鉴定人是否具有相应的资格

2. 鉴定程序的合法性

鉴定程序是否符合法律规定

鉴定方法是否科学

3. 鉴定结论的科学性

鉴定结论是否客观、准确

鉴定结论是否有科学依据

4. 鉴定意见的形式

鉴定意见是否符合法定形式

是否有鉴定人的签名和鉴定机构的盖章

（六）勘验、检查笔录的审查

1. 勘验、检查的主体

勘验、检查是否由法定的侦查人员进行

勘验、检查人员是否不少于二人

2. 勘验、检查的程序

勘验、检查程序是否符合法律规定

是否有见证人在场

3. 勘验、检查笔录的内容

笔录的内容是否客观、准确

笔录的形式是否符合法律规定

三、非法证据排除

（一）非法言词证据的排除

1. 非法言词证据的范围

采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述

采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述

2. 非法言词证据的排除程序

当事人及其辩护人、诉讼代理人有权申请人民法院对以非法方法收集的证据依法予以排除

申请排除以非法方法收集的证据的，应当提供相关线索或者材料

3. 非法言词证据排除的意义

排除非法言词证据，削弱控方证据

为无罪或罪轻辩护打下基础

维护当事人的合法权益

（二）非法实物证据的排除

1. 非法实物证据的范围

收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的

不能补正或者作出合理解释的

2. 非法实物证据的排除程序

当事人及其辩护人、诉讼代理人有权申请人民法院对以非法方法收集的证据依法予以排除

人民法院对证据收集的合法性进行调查

3. 非法实物证据排除的意义

排除非法实物证据，削弱控方证据

为无罪或罪轻辩护打下基础

维护当事人的合法权益

（三）非法证据排除的策略

1. 发现非法证据

审查讯问笔录，发现非法取证线索

会见当事人，了解非法取证情况

调取相关证据材料

2. 提出排除申请

及时提出排除申请

提供相关线索或者材料

申请法庭进行调查

3. 参加法庭调查

对控方的证据进行质证

申请侦查人员出庭作证

发表辩护意见

典型案例深度解析

案例一：第一层辩护----无罪辩护

案例二：第二层辩护----轻罪辩护

案例三：第三层辩护----罪轻辩护

各诉讼阶段的辩护重点

一、侦查阶段的辩护策略

（一）黄金救援期----案发后的37天

这是工程重大安全事故案件辩护最重要的时间段！

辩护重点：

第一时间会见

了解事故的经过

了解当事人的职责和责任

提供法律咨询

告知诉讼权利

向侦查机关了解涉嫌罪名和案件情况

了解事故的伤亡和损失情况

了解当事人涉嫌的罪名

了解主要证据

了解同案犯情况

收集无罪、罪轻证据

事故原因的证据

当事人责任较小的证据

当事人积极抢救、主动报告的证据

其他无罪、罪轻证据

申请取保候审

情节较轻、后果不严重

责任较小

初犯、偶犯

有自首情节

向检察机关提出不批捕意见

这是侦查阶段最重要的辩护工作！

撰写详细的不予批准逮捕法律意见书

与承办检察官充分沟通

重点论证不具有社会危险性，或行为不构成犯罪

争取不批捕，为后续辩护奠定基础

（二）逮捕后的侦查阶段辩护

继续申请羁押必要性审查

继续收集无罪、罪轻证据

与侦查机关沟通，提出辩护意见

关注事故调查报告和鉴定意见，及时提出异议

二、审查起诉阶段的辩护策略

（一）阅卷----辩护的基础工作

全面、细致、深入的阅卷是审查起诉阶段辩护的前提！

阅卷要点：

诉讼文书卷----立案、拘留、逮捕等程序是否合法

证据卷----逐页审查每一份证据的真实性、合法性、关联性

重点审查----事故调查报告、鉴定意见、现场勘查笔录、当事人供述

制作详细的阅卷笔录----证据摘要、证据矛盾、证据疑点

（二）会见----核实证据、听取辩解

将阅卷发现的问题向当事人核实

听取当事人对事故经过的陈述

听取当事人的辩解和理由

了解是否有新的证据线索

（三）调查取证----主动出击

收集事故原因的证据

收集当事人责任较小的证据

收集积极赔偿、被害人谅解的证据

收集当事人品格、一贯表现的证据

申请检察机关调取有利于当事人的证据

（四）罪名辩护----争取较轻的罪名

1. 主张不构成犯罪

不符合犯罪构成要件

事实不清，证据不足

不构成犯罪

2. 主张构成较轻的罪名

重大责任事故罪

重大劳动安全事故罪

其他较轻的罪名

3. 辩护工作

撰写详细的辩护意见

与承办检察官充分沟通

收集所有有利于轻罪辩护的证据材料

（五）认罪认罚从宽制度的运用

是否认罪认罚的评估

事实清楚、证据确实充分的，可以考虑认罪认罚

事实不清、证据不足的，不建议认罪认罚

定性有争议的，谨慎认罪认罚

量刑协商

争取最低的量刑建议

争取较轻的罪名

争取缓刑

三、审判阶段的辩护策略

（一）庭前准备

再次全面阅卷----熟悉每一份证据

制作质证意见----对每一份证据的质证意见

制作发问提纲----对被告人、被害人、证人、鉴定人的发问

制作辩护提纲----辩护观点、论证理由、法律依据

庭审模拟----预判公诉人观点、准备应对

（二）法庭调查阶段

被告人发问----引导被告人如实陈述，展示有利情节

质证----对每一份证据充分质证，提出异议

举证----出示无罪、罪轻的证据

申请证人、鉴定人出庭----对关键证人、鉴定人申请出庭

申请专家辅助人出庭----对专业问题发表意见

申请非法证据排除----对非法证据申请排除

（三）法庭辩论阶段

公诉意见的针对性答辩----逐一反驳公诉人的观点

辩护意见的系统阐述----事实、证据、法律、情理

无罪辩护----主张不构成犯罪

轻罪辩护----主张构成较轻的罪名

罪轻辩护----全面阐述所有法定、酌定从轻情节

程序辩护----指出程序违法之处

（四）最后陈述

指导被告人最后陈述

真诚认罪悔罪

表达对被害人的歉意

表达改过自新的决心

恳请法庭从轻处罚

司法解释逐条解读

一、《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

第六条：实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为"造成严重后果"或者"发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果"，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

律师解读：

这是关于重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等的定罪标准

可以作为工程重大安全事故罪的参考

辩护要点：

仔细核对伤亡人数和经济损失

是否达到定罪标准

寻找数量不足的辩护空间

第七条：实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的； （二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的； （三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。

律师解读：

这是关于重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等"情节特别恶劣"的认定标准

可以作为工程重大安全事故罪"后果特别严重"的参考

注意：必须是"负事故主要责任的"才适用第二档法定刑

辩护要点：

仔细核对伤亡人数和经济损失

当事人是否负事故主要责任

主张不属于"后果特别严重"，适用较低的法定刑

二、《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》

工程重大安全事故罪的量刑指导： （注：工程重大安全事故罪不是常见犯罪，量刑指导意见中可能没有明确规定。以下是参考性的解读。）

律师解读：

工程重大安全事故罪的法定刑有两档：五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金

辩护要点：

根据事故后果、责任大小确定基准刑

主张当事人不负主要责任，适用较低的法定刑

最大化运用各种从轻情节，争取最低刑期

积极争取从轻处罚

结语

工程重大安全事故罪作为危害公共安全的业务过失犯罪，其法定刑较高，但辩护空间仍然广阔。作为刑辩律师，办理工程重大安全事故案件不能只关注某一个层面，而应当建立全方位的辩护体系。

办理工程重大安全事故案件应当：

夯实第一层的无罪辩护----仔细审查犯罪构成要件，寻找无罪辩护的空间，争取最彻底的辩护

做好第二层的轻罪辩护----准确区分工程重大安全事故罪与重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等罪名，选择最有利的辩护策略

运用第三层的罪轻辩护----最大化运用各种法定、酌定从轻情节，争取最轻的刑罚

强化第四层的程序辩护----深入审查侦查程序和证据，寻找非法证据排除的空间，维护当事人的合法权益

从无罪到轻罪到罪轻到程序层层递进----建立层进式辩护体系，层层递进，形成辩护合力

记住：每一起工程重大安全事故案件都有辩护空间，关键在于专业、细致、尽责地寻找和把握！

李良律师简介

李良律师，男，1973年生人，祖籍山东济宁，2006年8月开始执业，现执业于江苏天倪律师事务所，律所合伙人，蚂蚁刑辩团队成员，天倪刑辩委员会副主任，南京市优秀刑事律师，司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师，江苏省法律援助中心办案律师，南京市律师协会刑法委员会委员，南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官，南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾，天倪律师事务所优秀律师，荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖，2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》，2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖，2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师，2025年1月荣获江苏天倪律师事务所优秀律师，2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖，2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖，2026年1月再次荣获江苏天倪律师事务所优秀律师。主要擅长领域：刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。

（李良律师手机号、微信号13805149566）