《关于办理已满十二周岁不满十四周岁未成年人严重暴力犯罪核准追诉案件若干问题的规定》由最高人民检察院、公安部联合制定发布，于2026年8月公布并施行。该规定旨在细化刑法修正案（十一）下调刑事责任年龄后的核准追诉程序，破解低龄恶性犯罪治理中的认定标准模糊、裁量尺度不一等难题。

发布机关与施行时间方面，规定由最高人民检察院、公安部联合印发，自公布之日起施行，为依法惩治已满十二周岁不满十四周岁未成年人严重暴力犯罪提供统一、具体、可执行的办案规则。

核心内容主要明确五个问题。第一，报请核准追诉必须有证据证明符合刑法修正案（十一）规定的各项条件，包括年龄、犯罪事实、危害后果、情节恶劣等。第二，明确情节恶劣不能只看结果，须综合犯罪动机、手段、对象、人身危险性、再犯可能性以及社会影响进行判断。第三，明确在最高检核准追诉之前，可根据案件情况依法采取强制措施，包括逮捕。第四，明确在核准追诉期间，应当保障未成年犯罪嫌疑人的法律援助，以及讯问时法定代理人到场或者合适成年人到场等诉讼权利。第五，明确核准或者不予核准之后的不同处理路径。

规定坚持双向保护原则，既要保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，也要加强对被害人权益的保护，注重维护社会秩序和公共利益。对于手段残忍、动机恶劣、后果严重的低龄暴力犯罪，依法核准追诉、严肃追责；对于罪行较轻、真心悔过的未成年人，则坚持教育挽救为主，并衔接专门矫治教育。