《商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》由商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局等9部门联合印发，于2026年8月18日对外发布。

作为指导县域消费发展的重要政策文件，意见提出18条具体举措，系统部署激发下沉市场活力、活跃县域消费的重点工作。

在优化县域商业环境方面，意见提出加快存量商业设施更新，优化商业网点布局，完善商业服务配套，盘活闲置资源资产；提高城乡流通网络效能，畅通城乡双向流通渠道，引导线上线下协同发展。

在丰富县域消费供给方面，意见引导连锁企业加速下沉，促进本地品牌守正创新，因地制宜发展新兴业态；扩大优质优价商品供应，加快完善一老一小等服务业态，促进商农文旅体融合发展。

在保障支撑方面，意见明确从财政、金融、土地、营商环境等方面推出一批硬招实招，带动各类资源要素向县域集聚，支持企业在县域布局总部和平台，培育扎根县域的新形态就业群体，持续拓宽居民就业增收渠道。

意见出台的背景是，县乡消费占社会消费品零售总额的比重稳步提升，已成为扩消费最重要的潜力来源。文件的落地，有助于把县域消费的巨大潜力转化为实实在在的增长动能，让下沉市场的活力充分释放。