《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》_

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》于2026年5月11日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，法释〔2026〕10号，自2026年5月18日起施行。该规定共二十一条，是一部集刑事、民事、行政、公益诉讼于一体的综合性司法解释。

耕地保护是关系粮食安全的重大问题。针对非法占用农用地罪长期存在的认定标准不一、地类认定分歧、追诉时效争议等实务难点，两高此次出台专门规定予以统一。

核心内容要点包括：一是明确造成耕地毁坏的行为方式，列举改变用途、损毁种植条件等具体情形。二是细化数量较大的认定标准，规定非法占用并毁坏永久基本农田五亩以上，或者其他耕地十亩以上的，即构成数量较大、造成耕地大量毁坏；并建立比例折算规则，多项占用未分别达标但按比例合计达标的，同样可以入罪。三是明确行政违法占地在土地恢复原状前属于继续状态，行政处罚不受时效限制，违法占地时间久了就没事的空间被彻底堵死。四是从刑、民、行多维度压实责任，并完善与污染环境、非法采矿等犯罪的竞合处理规则。

该规定的施行，为依法严惩违法占地行为、严守耕地红线提供了明确司法依据。

李良律师简介

李良律师，男，1973年生人，祖籍山东济宁，2006年8月开始执业，现执业于江苏天倪律师事务所，律所合伙人，蚂蚁刑辩团队成员，天倪刑辩委员会副主任，南京市优秀刑事律师，司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师，江苏省法律援助中心办案律师，南京市律师协会刑法委员会委员，南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官，南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾，天倪律师事务所优秀律师，荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖，2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》，2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖，2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师，2025年1月荣获江苏天倪律师事务所优秀律师，2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖，2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖，2026年1月再次荣获江苏天倪律师事务所优秀律师。主要擅长领域：刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。

（李良律师手机号、微信号13805149566）