过去二十多年,我们习惯了看图纸、签合同、等交房的期房模式,也见过烂尾楼、延期交付、货不对板等麻烦。2026年8月28日,住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,自发布之日起施行。对普通购房人来说,最直接的意义是:买房风险被往前挡了几道。
一、想预售,先封顶
过去各地预售形象进度要求高低不一,有的地方刚完成基础工程即可开卖。新通知明确:商品住房实行预售的,单体建筑应当完成主体结构封顶。封顶意味着主体已建成,剩下外墙、水电、装修和验收,项目烂在半途的概率明显下降。
二、购房款必须全部进监管账户
以往部分地方资金监管执行不严,首付款有时直接打入开发商自有账户被挪用。新通知要求:首付款、个人住房贷款等购房资金,应当全部存入资金监管账户。请注意"全部"二字。签约付款时,有权要求开发商出示监管账户信息并核对,避免把钱打给销售人员、中介或其他账户。
三、现房销售,所见即所得
通知要求各地有力有序推行现房销售。推进按项目进度分三档:新出让土地、已出让但未取得规划许可证的项目,优先现房销售;已取得规划许可证的项目,鼓励现房销售;施行之日前已取得规划许可证的项目仍按原政策预售。优先与鼓励说明改革是渐进的,不是一夜取消预售,签约前要先弄清买的是现房还是期房。
四、新增现房销售定金制
实行现房销售的项目,取得施工许可证后,开发企业可与购房人签订购房定金合同,依法收取少量定金。定金合同应约定金额、售价、交付时间及不能按期履约的责任,并在主办银行开立定金监管账户。
民法典定金罚则明确:给付定金方不履行债务无权返还,收受方不履行应双倍返还。签定金合同不是走形式,金额、售价、交付时间、违约责任四项必须写清。通知还推行交房即交证,交房时同步取得不动产权证。
五、给购房人的三条提示
第一,看清项目性质。签约前问明白是现房还是预售,预售的查验预售许可证及主体是否封顶。
第二,钱只打监管账户。首付款和贷款资金务必确认进入监管或定金监管账户,保留银行凭证,拒绝转入个人账户。
第三,书面约定加留痕。定金合同四项逐条写明;宣传资料、样板间照片、沟通记录、付款凭证都应保存,日后主张交付标准或违约责任时最有力。
改革方向是把购房风险从买房人身上往开发商和金融机构那边挪。但制度只提供底线,真正的保护靠签约时多问一句、多留一份凭证。
李良律师简介
李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏天倪律师事务所,律所合伙人,蚂蚁刑辩团队成员,天倪刑辩委员会副主任,南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,天倪律师事务所优秀律师,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年1月荣获江苏天倪律师事务所优秀律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖,2026年1月再次荣获江苏天倪律师事务所优秀律师。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。
(李良律师手机号、微信号13805149566)