近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省城市基础设施生命线安全工程建设运行管理办法》（苏政办规〔2026〕5 号），明确该办法自 2026 年 9 月 21 日起施行，有效期至 2031 年 9 月 20 日。这是我省落实城市安全韧性建设的一项重要地方政府规章，值得市政、住建、公用事业从业者重点关注。

一、什么是城市基础设施生命线安全工程。办法第二条明确，它是指运用现代信息技术，对燃气、供水、排水、热力、道路、桥梁、隧道、照明、消火栓、综合管廊等城市基础设施生命线安全运行，以及相关地下管线综合治理、第三方施工破坏防控等开展监管监测的系统性工程。简言之，就是用数字化、智能化手段给城市「血管」装上监测网。

二、治理架构：省市县三级协同。办法厘清了省、市、县三级治理体系，明确县级以上地方人民政府应当加强对建设运行管理工作的组织领导，建立工作机制、协调重大问题；省住房城乡建设部门牵头负责全省工程建设，研究制定技术标准，建设运行省级监管系统，并与设区市监管系统联网运行。

三、建设路径：普查先行、智慧监测。办法要求工程开展前先进行城市市政基础设施普查及风险隐患排查，建立城市基础设施数据库；新建设施的物联感知设备应当与主体设备同步设计、施工、验收、投入使用；既有设施智能化改造区分重点、统筹推进。监管系统可依托城市运行管理服务平台建设，实现省市协同、集约建设、成果共享。

四、压实主体责任与预警处置。办法明确设施权属单位的安全生产主体责任，要求常态化开展巡检排查、定期报送安全管理数据；同时要求省、市、县相关行业主管部门建立预警报警响应处置工作机制，确保风险早发现、早处置。

五、施行意义。该办法将「综合监管加智慧监测」的建设思路上升为制度规范，有助于提升我省城市安全风险防范能力，保障城市运行安全，也为相关企业和监管部门提供了清晰的行为准则。