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江苏省省属企业违规经营投资责任追究办法解读
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作者:李良律师  来源:南京律师网  阅读:

2026年8月26日,江苏省政府办公厅印发《江苏省省属企业违规经营投资责任追究办法》,自2026年9月11日起施行,有效期至2031年9月10日,同时废止2017年发布的试行办法。该办法系统构建省属企业违规经营投资责任追究体系,是规范国资监管、防范国有资产流失的重要制度文件。

一、追责范围全面覆盖。办法适用于省属企业及其分支机构、子企业。重点针对集团管控、购销管理、工程承包、资金与投资管理、产权交易、固定资产投资、境外经营投资、改组改制等领域的违规经营投资行为,细化了各类情形的认定标准,填补了部分领域的制度空白。

二、责任主体清晰区分。办法区分直接责任、主管责任和领导责任,覆盖董事、监事、高级管理人员及关键岗位人员。对于集体决策事项,明确相关表决人员与负责人的责任边界,避免责任落空。

三、追责方式多元并用。责任追究方式包括组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等,可以单独适用,也可以合并适用。对造成重大资产损失或严重不良后果的,依法严肃问责。

四、协同机制与信息化。办法要求履行出资人职责的机构加强与巡视、审计、纪检监察、司法等部门的协同配合;积极运用信息化手段,推进责任追究数据报送、归集、共享,建立违规经营投资损失和责任追究信息报送系统、企业禁入限制人员信息查询系统等。

五、企业自身义务。省属企业应当依据本办法修订完善内部责任追究制度,细化范围、启动机制、职责和程序,并报履行出资人职责的机构备案;国有参股企业可参照执行。

该办法的实施,有助于压实省属企业经营投资责任,强化国有资产保护。国企经营管理人员应熟悉相关规则,健全内控合规体系,从源头防范违规风险。


李良律师简介

李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏天倪律师事务所,律所合伙人,蚂蚁刑辩团队成员,天倪刑辩委员会副主任,南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,天倪律师事务所优秀律师,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年1月荣获江苏天倪律师事务所优秀律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖,2026年1月再次荣获江苏天倪律师事务所优秀律师。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。

(李良律师手机号、微信号13805149566)

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