《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，于2026年5月11日公布，自2026年5月18日起施行，共二十一条，是一部集行政、民事、刑事、公益诉讼、执行于一体的综合性司法解释。

发布机关：最高人民法院、最高人民检察院。文件在2026年5月11日两高联合新闻发布会上发布。

核心内容要点如下。一是筑牢刑事防线。明确非法占用耕地构成非法占用农用地罪的行为方式和数量标准，规范该罪与污染环境罪、非法采矿罪等竞合时择一重罪处罚；明确从重、从宽情形，国家机关工作人员涉耕地职务犯罪同时构成受贿罪的，数罪并罚。二是明晰民事后果。规定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土，以及买卖、租赁建在耕地上的房屋等违反土地管理法禁止性规定的，人民法院应认定该约定无效，并按诚信和公平原则确定返还、补偿、赔偿。

三是压实行政责任。明确非法占用耕地的行政法律责任主体，规定在耕地恢复至未被占用状态之前，行政处罚追责期限从违法行为终了之日起算（继续状态）；完善责令限期拆除的复议诉讼衔接。四是强化公益诉讼。明确检察院可依法对破坏耕地、损害国家和社会公共利益的行为提起公益诉讼，强化耕地全链条保护。