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《江苏省护林员管理办法》解读
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作者:李良律师  来源:南京律师网  阅读:

近日,省林业局正式印发《江苏省护林员管理办法》(以下简称《办法》)。这是我省首个专门规范护林员队伍管理的省级规范性文件,标志着全省护林员队伍建设与管理迈入制度化、规范化新阶段。《办法》共六章二十九条,将于2026年10月23日起施行,有效期5年。

一、出台背景

《办法》的制定,旨在贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》等法律法规及有关规定,建立健全我省护林员队伍长效管理机制,提升基层林业治理能力。长期以来,我省护林员队伍在森林、湿地等资源管护一线发挥着重要作用,但缺乏省级层面的统一规范,队伍选聘、职责、保障、退出等环节标准不一。此次《办法》的出台,填补了制度空白,为全省护林员提供了明确的管理依据和权益保障。

二、核心内容

第一,明确队伍定位。《办法》界定护林员为受聘从事森林、湿地、自然保护地、野生动植物等各类林草资源管护的专职或兼职人员,是全省林业治理"一长两员"体系的重要组成部分。

第二,细化职责清单。护林员承担巡护、防火、报告、宣传等职责,要求及时发现、上报火情隐患和资源破坏线索,并开展林业法律法规宣传。

第三,规范选聘与续聘。选聘续聘坚持自主自愿、公正公开、规范管理,明确条件与程序,保障队伍素质。

第四,强化网格化管理。要求森林防火重点区域合理配备巡护力量,将管护责任落实到山头地块。

第五,健全权益保障。要求及时发放劳务报酬,并加强培训、配齐巡护装备,为护林员购买人身意外伤害保险,解决"后顾之忧"。

第六,完善退出机制。规定解聘情形及补聘程序,建立常态化运行监测机制。

三、实践意义

《办法》的施行,将助推林长制走深走实,提升基层林业治理能力。下一步,省林业局将组织政策解读和宣贯培训,指导各地结合实际制定细则,推动制度落地见效。对于林农、基层林业工作者及关注生态保护的公众而言,这部规章意味着护林员"谁来当、干什么、怎么管、权益如何保障"都有了清晰答案。


李良律师简介

李良律师,男,1973年生人,祖籍山东济宁,2006年8月开始执业,现执业于江苏天倪律师事务所,律所合伙人,蚂蚁刑辩团队成员,天倪刑辩委员会副主任,南京市优秀刑事律师,司法部法律援助中心死刑复核法律援助律师,江苏省法律援助中心办案律师,南京市律师协会刑法委员会委员,南京市律师协会申请律师执业实习人员面试考核考官,南京电视台《律师直播室》特邀嘉宾,天倪律师事务所优秀律师,荣获国家无偿献血金奖。2016年9月获江苏省青年律师职业技能比赛辩护词写作第二名、江苏省法律职业共同体职业技能比赛辩护词写作优秀奖,2020年12月三个案例入选《江苏省刑事典型案例汇编》,2022年11月获南京市律师协会《金陵律师无罪辩护案例精选》一等奖,2023年7月被评为2020-2022年度南京市优秀刑事律师,2025年1月荣获江苏天倪律师事务所优秀律师,2025年4月荣获南京市检察官律师模拟庭审大赛三等奖,2025年5月荣获江苏省首届检察官律师模拟庭审大赛最佳辩护团队奖,2026年1月再次荣获江苏天倪律师事务所优秀律师。主要擅长领域:刑事辩护、合同纠纷、公司纠纷、建设工程纠纷、商事仲裁等。

(李良律师手机号、微信号13805149566)

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